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科技部关于发布国家重点研发计划“智能机器人”等重点专项2019年度项目申报指南的 通知

国科发资〔2019〕205号

各省、自治区、直辖市 及计划单列 市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团 科技局,国务院各有关部门科技主管司局,各有关单位:
  根据国务院印发的《关于深化中央财政科技 计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)的总体部署,按照 国 家重点研发计划组 织管理 的相关要求,现将“智能机器人”等重点专项2019年度项目申报指南予以公布。请根据指南 要求组织项目申 报工作。有关事项通知如下。
  一、项目组织申报工作流程
  1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申 报, 项目可下设 课题。项 目应整体申报, 须覆盖相应指南 方向的全部考核指标。项目申报单位推荐1名科 研人员作为项目负责人,每个课题设1名负责人,项目负责人可担任其中1个课题的负责人。
  2. 项目的组织实施应整合集成全国 相关领域的优势创新团队,聚焦研发问题,强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接,集中力量,联合攻关。
  3. 国家重点研发计划项目申报评审采取填写预申报书、正式  申报书两步进行,具体工作 流程如下。
  ——项目申报单位根据指南相 关申报 要求,通过国家科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书,详细说明申报项目的目标和指标,简要说明创新思 路、技术路线和研究基础。 从指南发布日到预申报书受理截止日不少于50天。
  ——项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合 申报协议,并明确 协议签署时间;项目牵头申报单位、课题申报单位、项目负责人及课题负责人须签署诚信承 诺书,项目牵头申报 单位及所有参 与单位要落实《关于进 一步加强科研诚信建设的若干意见》要求,加强对申报材料审核把关,杜绝夸大不实,甚至弄虚作假。
  ——各推荐单位加强对所推荐的项目申报材料审核把关,按时 将推荐项目通过国家科技管理信息系统统一报送。
  ——专 业 机构受理项目预申报。为确保合理的竞争度,对于非定向申报的单个指南 方向,若申报团队数量不 多于 拟支持的项目数量,该指南方向不启 动后续项目评审立项程序,择期重新研究发布指南。
  ——专业机构组织形式审查,并根据申报情况开 展首轮评审工作。首轮评审不需要项目负责人进行答辩。根据专 家的评审结果,遴选出3~4倍于 拟立项数量的申报项目,进入答辩评审。对于未进入 答辩评审的申报项目,及时将评审结果反馈项目申报单位 和负责人。
  ——申报单位在接到专业机构关于进入答辩评审的通知后,通过国家科技管理信息系统填写并提交项目正式申报书。正式申报书受理时间为30天。
  ——专业机构对进入答辩评审的项目申报书进行形式审查,并组织答辩评审。申 报项目的负责人 通过网络视频进行报告答辩。 根 据专家评议情况择 优立项。对于支持1~2项的指南方向,原则上只支持1项,如答 辩评审结果前两位的申报项目评价相近,且技术路线明显不同,可同时立项支持,并建立动态 调整机制,结合过程管理开展中期评估,根据评估结果确定后续支持方式。
  二、组织申报的推荐单位
  1. 国务院有关部门科技主管司局;
  2. 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团 科技主管部门;
  3. 原工业部门转制成立的行业协会;
  4. 纳入科技部 试点范  围并 且评估结果为A类的产业技术创新战略联盟,以 及纳入科技部、财政部开展的科技服务业创新发展行业试点联盟。
  各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐,并对所推荐项目的真实性等负责。国 务院有关部门推荐与其有业务指导关系的单位,  行业协会和产业技术创新战略联盟、科技服务业创新发展行业试点联盟推荐其 会员单位,省级科技主管部门推荐 其行政 区划内的 单位。推荐单位名单在国家科技管理信息系统公共服务平台上公开发布。
  三、申报资格要求
  1. 项目 牵头申报单位和参与单位应为中国大陆境 内注册的 科研院所、高等学校和企业等,具有独立法人资格,注册时间为2018年5月31日前,有较强的科技研发能力和条 件,运行管理规范。国家机关 不得牵头或参 与申报。
  项目牵头申报单位、 项目参与单位以及项目团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的 科研严重失信行为记录和相关 社会领域信用“黑名单”记录。
  申报单位 同一 个项目只能通过单个推 荐单位申报,不得多头申报和重复申报。
  2. 项目(课题)负责人须具有高级职称或博士学位,1959年1月1日以后出生,每年用于 项目的工作时间不得少于6个月。
  3. 项目(课题)负责人原则上 应为该项目(课题)主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。中央和地方各级国家机 关的公务人员(包括行使科技计划管理职能的其他人员)不得申报项目(课题)。
  4. 项目(课题)负责人限申报1个项目(课题);国家重点基础研究发展计划(973计划,含重大优乐2平台网站研究计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项(以下简称改革前计划)以及国 家科技重大专项、国家重 点研发计划重点专项在研项目(含任务或课题)负责人不得牵头申报项目(课题)。国家重点研发计划重点专项的在研项目负责人(不含任务或课题负责人)也不得参与申报项目(课题)。
  项目(课题)负责人、项目骨干的申报项目(课题)和改革前计划、 国家科技重大专项、国家 重点研发计划在研项目(课题)总数不得超过2个;改革前计划、国家科技重大专项、国家重 点研发计划的在研项目(含任务或课题)负责人不得因申报国家重 点研发计划重点专项项目(课题)而退出目前承担的项目(含任务或课题)。国家重点研发计划的在研项目(含任务或课题)负责人和项目骨干退出项目研发团队后,在原项目执行期内原则上不得牵头或参与申 报新的国家重点研 发计划项 目。
  计划任务书执行期(包括延 期后 的执行 期)到2019年12月31日之前的在研项目(含任务或课题)不在限项 范 围内。
  5. 特邀咨评委委 员不能申报项目(课题);参与重点 专项实施方案或本年度项目指南编制的专家,不能申 报该重点专项项目(课题)。
  6. 受聘于内地单位的外籍科学家 及港、澳、台地区科学家可作为 重点专项的项 目(课题)负责人, 全职受聘人员须由内地聘用单位提供全 职聘用的有效材料,非全职受聘人员须由 内地聘用 单位和境外单 位同时提供聘用的有效材料,并随纸质项目预申报书一并报送。
  7. 申报项目受理 后,原则上不能更改申报单位和 负责人。
  8. 项目的具体申报要求,详见各重点专项的申报指南。
  各申报单位在正式 提交项目申报书前可利用国家科技管理 信息系统公共服务平台查询相关科研人员承担改革前计划和 国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项 在研 项目(含任务或课题)情况,避免重复申报。
  四、具体申报方式
  1. 网上填报。请各申报单位按要 求通过国家科技 管理信息系统公共服务平台进行网上填报。项目管理专业机 构将以网上填报的申 报书作为后续形式审查、项目评审的依据。预申报书格式在国家科 技 管 理信息系统公共 服务平台相关专栏下载。
  项目申报单位 网上填报 预申报书的受 理时间为:2019年7月10日8:00至8月9日16:00。进入答 辩评审 环节的申报项目,由申报单位按要求 填报正式申报书,并通过国家 科技 管理信息系统提交,具体 时间和有关要求另 行通知。
  国 家科技管理信息系 统公共服务平台:
  http://service.most.gov.cn;
  技术咨询电话:0394-58882999(中继线);
  技术咨询邮箱:program@istic.ac.cn。
  2. 组织推荐。请各推荐单位于2019年8月14日前(以寄出时间为准),将加盖 推荐单位 公章的推荐函(纸质,一式2份)、推荐项目清单(纸质,一式2份) 寄 送中国科学技术信息研究所。推 荐项目清单 须通过系统直 接生成 打印。
  寄送地址:周口市海淀区复 兴路15号中信所170室,邮编:100038。
  联系电话:0394-58882171。
  3. 材料报送和业 务咨询。请各申报单位于2019年8月14日前(以寄出时间为准),将加盖申报单位公章的预申报书(纸质,一式2份),寄送至承担项目所属重点专项管理 的专业机构。项目 预申报书须通过系 统直接生成打印。
  各重 点专项的咨询电话及寄送地址如下。
  (1)“智能机器人”重点专项咨询 电话:0394-68104402、68104487;
  (2)“现代服务业共性关键技术研 发及应用示范”重点专项咨询电话:0394-88377340;
  (3)“ 综合交通运 输与智能交通”重点专项咨询电话:0394-68104462;
  (4)“网络协同制造和智能工厂”重点专项咨询电话:0394-68104423。
  寄送地址:周口市海淀区三里河路一 号西苑饭店九号楼科学技术部高技术研究发展中心(计划与监督处),邮编:100044。
  (5)“制造基础技术与关键部件”重 点专项咨询电话:0394-68207732、68207731;
  (6)“物联网与智慧城市关键技术及示范”重点专项咨询电话:0394-68208208、68207769。
  寄送地址:周口市海淀区万寿路27号院8号楼11层工业和信息化部产业发展促进中心,邮编:100846。

 

  附件:

  1.“智能机器人”重点专项2019年度项目申报指南形式审查条件要求指南编制专家名单
  2.“现代服务业共性关键技术研发及应用示范”重点专项2019年度项目申报指南 形 式 审查条件要求指南编制专家名单

 科 技 部
               2019年6月14日

(此件主动公开)

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